PROCES VERBAL

încheiat în urma şedinţei extraordinare a

Consiliului Local Municipal Târgovişte

din data de 09.12.2015

Dl. Chiru Cătălin Cristea, întrucât sunt prezenţi 18 din numărul de 21 de consilieri în funcţie, absenţi fiind: Georgescu Alen, Pantea Viorel şi Prisăcaru Ciprian, declară: Şedinţa este legal constituită şi îşi poate desfăşura lucrările în conformitate cu prevederile Legii Administraţiei Publice Locale, nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Această şedinţă extraordinară a Consiliului Local Municipal Târgovişte a fost convocată p. Primarul Municipiului Târgovişte de dl. jr. Cristian-Daniel Stan-Viceprimar, prin Dispoziţia nr. 5461 din data de 07.12.2015.

La această şedinţă participă directori ai societăţilor din subordinea Consiliului Local, şefi de servicii din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului precum şi reprezentanţi ai mass-media locală.

Şedinţa de astăzi este condusă de dna. cons. Diana Elena Diaconu.

Se supune la vot ordinea de zi. Se aprobă cu 16 voturi pentru, o abţinere - Enache Lucian, Dumitrescu Claudiu nu este în sală.

1. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului „Reabilitare şi modernizare infrastructură utilităţi publice urbane, reabilitarea şi modernizarea spaţiilor publice urbane în zona A a zonei de acţiune urbană din Municipiul Târgovişte, judeţul Dâmboviţa” – cod SMIS 7887, până la data de 30.06.2016.

Se dă cuvântul dlui. Bălaşa, directorul Direcţiei Tehnice, pentru a prezenta materialul. Dl. Moţoc precizează că susţine prelungirea perioadei de implementare, dar nu este de acord cu alocarea altor sume pentru realizarea proiectelor.

Dl. Primar precizează că se doreşte prelungirea perioadei de implementare, dar nu vor fi generate costuri suplimentare. Dl. Primar aduce la cunoştinţa consilierilor prevederile Actului Adiţional nr. 3 la Contractul de lucrări privind realizarea PIDU-lui A, care la art. 1, alin. 2 cuprinde următoarea clauză: ”În cazul în care, la data împlinirii termenului contractual există lucrări neexecutate antreprenorul se obligă să le execute în integralitate, pe propria cheltuială, iar beneficiarul se obligă să achite doar cota sa de finanţare de 2,02% din valoarea eligibilă a proiectului, aşa cum este prevăzută în contractul de finanţare nr. 865/2010”. Ca urmare a celor prezentate rezultă că tot ceea ce nu poate fi atras din fonduri europene rămâne în sarcina constructorului. Dl. Primar mai aduce la cunoştinţa consilierilor şi o altă clauză a actului adiţional, conform căreia: ”În cazul în care la împlinirea termenului contractual antreprenorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile contractuale va despăgubi beneficiarul pentru orice prejudiciu direct sau indirect, pe care i l-a produs, cu titlu de daune interese”. Dl. Primar afirmă că bugetul pe anul 2016 nu va fi grevat pe acest proiect şi precizează că pentru aceste proiecte există o instrucţiune AMPOR care stabileşte că aceste contracte trebuie să fie implementate până la data de 30.06.2016, data limită de implementare. De asemenea precizează că au fost primite notificări AMPOR cu privire la necesitatea convocării unei şedinţe extraordinare, deoarece data de 09.12.2015 este data limită până la care trebuie transmise hotărârile consiliului local privind prelungirea termenelor de implementare ale proiectele aflate în desfăşurare. Dl. Primar mai precizează că lămuririle aduse sunt valabile şi pentru PIDU B şi pentru acesta existând clauze ca cele enunţate anterior. De asemenea menţionează că au existat cereri de plată cu o valoare mare şi aminteşte că în perioada 2009 - 2014 valoarea totală a cererilor de plată a fost de 101 milioane lei, iar în anul 2015 este de 45 milioane. Referitor la corecţiile financiare, dl. Primar menţionează că din totalul acestora aproape jumătate din această sumă este recuperată în instanţă, existând o hotărâre definitivă pentru suma de 5 milioane lei, o hotărâre pentru suma de 2.345.929 lei şi o cauză câştigată în primă instanţă la Curtea de Apel pentru suma de aproximativ 2.300.000 lei.

Dl. Rădulescu doreşte să ştie ce se poate întâmpla dacă proiectele de pe ordinea de zi nu sunt aprobate. Dl. Primar precizează că se ajunge în situaţia rezilierii imediate a contractelor de finanţare.

Dna. Diculescu doreşte să ştie dacă suma prevăzută la articolul 3 al proiectului de hotărâre conţine şi TVA-ul. Dl. Secretar confirmă că suma cuprinde şi TVA. Dna. Diculescu consideră că în proiectul de hotărâre trebuie menţionat faptul că suma înscrisă cuprinde şi TVA.

Dl. Primar precizează că sumele prevăzute în proiectele de hotărâri sunt sume maximale, care urmează a fi corectate pe bugetul anului viitor, în momentul în care vor fi emise facturile de către constructori. De asemenea precizează că la acest moment stadiul de realizare este de 90% şi nu sunt probleme de finalizare la acest contract, iar constructorul şi-a asumat culpa în executarea obligaţiilor contractuale, pe acest proiect nefiind grevat bugetul local.

Dl. Enache se declară nemulțumit de faptul că materialele pentru şedinţa extraordinară nu au fost primite în termenul prevăzut de lege, rapoartele de specialitate fiind primite în ziua anterioară şedinţei de consiliu. De asemenea precizează că șase din cele șapte proiecte pentru care se doreşte prelungirea termenului sunt contractate în anul 2010 şi afirmă că este de acord cu această prelungire, dar prin această şedinţă se doreşte rezolvarea unor probleme care ar putea duce la falimentul Primăriei Târgovişte. Dl. Enache propune un amendament la proiectele de hotărâre, în sensul ca în acestea să rămână doar primul şi ultimul articol.

Dl. Primar afirmă că împreună cu aparatul primăriei s-a reuşit reglarea situaţiei pentru acest proiect în data de 02.10.2015, astfel încât pentru bugetul anului următor să nu existe sarcini financiare rezultate din acest proiect. De asemenea menţionează că între unitatea administrativ teritorială şi AMPOR există un anumit raport juridic, în baza căruia, dacă nu se doreşte rezilierea contractelor de finanţare, trebuie să fie emise proiectele de hotărâre propuse.

Dl. Enache se retrage de la lucrările şedinţei, în sală fiind prezenți 17 consilieri.

Dl. Moţoc dă citire art. 3 al proiectului de hotărâre şi doreşte lămuriri asupra conţinutului acestuia şi a sumei menţionate. Dl. Moţoc solicită o pauză de consultări.

Dl. Rădulescu doreşte să ştie care vor fi urmările în cazul rezilierii contractelor. Dl. Bălaşa menţionează că toate sumele provenite din fondurile europene vor fi returnate. Dl. Ţuţuianu precizează că dacă proiectele nu vor fi implementate Municipiul Târgovişte nu va mai putea accesa niciodată fonduri europene.

Dl. Secretar precizează că sumele devin neeligibile pentru organismul intermediar prin trecerea în anul următor, iar relaţia contractuală între beneficiar şi municipalitate este cea descrisă de dl. Primar - pentru AMPOR aceste sume devin neeligibile şi nu vor fi achitate constructorului.

Se acordă o pauză de consultări.

Dl. Moţoc doreşte să ştie care este situaţia proceselor verbale de recepţie la acest moment. Dl. Primar precizează că gradul de realizare al proiectului este de 92%, iar recepţia se va face la terminarea lucrărilor.

Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 16 voturi pentru şi o abţinere - Diaconu Diana, proiectul devenind H.C.L. nr. 303.

2. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului „Reabilitare şi modernizare infrastructură utilităţi publice urbane, reabilitarea şi modernizarea spaţiilor publice urbane în zona B a zonei de acţiune urbană din Municipiul Târgovişte, judeţul Dâmboviţa” – cod SMIS 7888, până la data de 30.06.2016.

Se dă cuvântul dlui. Secretar pentru a prezenta materialul. Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 16 voturi pentru şi o abţinere - Diaconu Diana, proiectul devenind H.C.L. nr. 304.

3. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului „Dotare cu echipamente pentru creşterea siguranţei şi prevenirea criminalităţii în zona de acţiune urbană din Municipiul Târgovişte, judeţul Dâmboviţa” – cod SMIS 7889, până la data de 30.06.2016.

Se dă cuvântul dlui. Bălaşa pentru a prezenta materialul. Dl. Primar precizează că acest proiect este corelat cu proiectele anterioare şi menţionează că achiziţiile pentru acest proiect trebuiau realizate până la data de 08.12.2014. Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 16 voturi pentru şi o abţinere - Diaconu Diana, proiectul devenind H.C.L. nr. 305.

4. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului „Complex turistic de nataţie Târgovişte” – cod SMIS 14788, până la data de 30.06.2016.

Se dă cuvântul dnei. Popa, directorul economic, pentru a prezenta materialul. Dna. Popa precizează una dintre cauzele nefinalizării acestui proiect este faprul că până în luna octombrie a anului curent nu s-a putut angaja personal care să desfăşoare activităţi la Complexul de Nataţie, abia în prezent fiind făcute demersurile pentru soluţionarea acestei probleme. Dl. Primar precizează că pentru acest proiect finanţarea de la bugetul local este de 50% şi că 1.600.000 reprezintă cheltuieli care nu au fost niciodată eligibile în cadrul proiectului, fiind destinate dotărilor. Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 16 voturi pentru şi o abţinere - Diaconu Diana, proiectul devenind H.C.L. nr. 306.

5. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului „Modernizarea şi reabilitarea drumului de centură al Municipiului Târgovişte” – cod SMIS 1098, până la data de 30.06.2016.

Se dă cuvântul dnei. Popa pentru a prezenta materialul. Precizează că proiectul nu se poate realiza din cauza faptului că şi cea de a treia procedură de achiziţie pentru lucrări nu s-a finalizat, motiv pentru care se doreşte prelungirea termenului până la data de 30.06.2016. Dl. Primar precizează că pentru acest proiect se va depune plângere penală pentru săvârşirea a șapte infracţiuni de către constructor: deturnarea licitaţiilor publice, înşelăciune, fals în declaraţii, fals în înscrisuri sub semnătură privată, uz de fals, tentativă de obţinere ilegală de fonduri şi constituirea unui grup infracţional organizat, în cadrul acestei plângeri devenind parte civilă cu o valoare totală a sumei de bani egală cu suma creditului ce urmează a fi contractat pentru acest proiect.

Dl. Moţoc afirmă că această hotărâre este una formală, deoarece proiectul nu va putea fi realizat până la data de 30.06.2016 şi nu susţine acest proiect de hotărâre. Dl. Primar precizează că nu se poate ajunge la rezilierea contractului de finanţare, deoarece ar presupune restituirea sumelor de bani utilizate până la acest moment.

Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 11 voturi pentru şi 6 abţineri: Babeu Pavel, Diaconu Diana, Dumitrescu Claudiu, Mocanu Livia, Moţoc Honorius, Tică Dănuţ, proiectul devenind H.C.L. nr. 307.

6. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului „Centrul Național de Informare și Promovare Turistică - Târgoviște” – cod SMIS 41708, până la data de 30.06.2016

Se dă cuvântul dnei. Paraschivescu, reprezentant al Direcţiei Tehnice, pentru a prezenta materialul. Precizează că obţinerea avizelor pentru racordarea la apă şi la reţeaua de energie electrică a durat foarte mult timp, motiv pentru care propune extinderea perioadei de implementare a proiectului. De asemenea menţionează că pentru funcţionarea Centrului de Informare este necesară angajarea de personal, această acţiune nefiind posibilă până la acest moment. Dl. Primar doreşte să se identifice cât din suma de 87.000 lei este imputabilă constructorului.

Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 16 voturi pentru şi o abţinere - Diaconu Diana, proiectul devenind H.C.L. nr. 308.

7. Proiect de hotărâre privind aprobarea extinderii perioadei de implementare şi a sumelor necesare finalizării proiectului ,,Consolidare, reabilitare şi modernizare Grup Şcolar Voievodul Mircea din municipiul Târgovişte, judeţul Dâmboviţa” - Cod SMIS 6527, până la data de 30.06.2016

Se dă cuvântul dlui. Gheboianu, reprezentant al Direcţiei Tehnice, pentru a prezenta materialul. Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 16 voturi pentru şi o abţinere - Diaconu Diana, proiectul devenind H.C.L. nr. 309.

8. Proiect de hotărâre privind prelungirea termenului de tragere a finanţării rambursabile de la CEC BANK S.A, conform contractului de credit nr. 340/15.07.2009.

Se dă cuvântul dnei. Popa pentru a prezenta materialul. Dl. Primar precizează că acest proiect de hotărâre se corelează cu cel privind prelungirea perioadei de implementare a proiectului „Complex turistic de nataţie Târgovişte”.

Dl. Moţoc doreşte să ştie despre ce sumă este vorba. Dna. Popa afirmă că la această dată mai sunt de tras 9.000.000 lei şi se estimează ca până la sfârşitul anului să mai fie trase 2.000.000 lei.

Dl. Primar precizează că proiectul ar fi trebuit sa fie finalizat în anul 2014, dar întârzierea a fost generată de imposibilitatea prelungirii contractului de credit, la acel moment.

Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 11 voturi pentru şi 6 abţineri: Babeu Pavel, Diaconu Diana, Dumitrescu Claudiu, Mocanu Livia, Moţoc Honorius, Tică Dănuţ, proiectul devenind H.C.L. nr. 310.

9. Proiect de hotărâre privind aprobarea demarării procedurilor de contractare unei finanţări rambursabile în suma de 65.000.000 lei, pentru finanţarea obiectivului de investiţii „Modernizarea şi reabilitarea drumului de centură al Municipiului Târgovişte” – cod SMIS 1098

Se dă cuvântul dnei Popa pentru a prezenta materialul. Se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu 11 voturi pentru şi 4 voturi împotrivă: Babeu Pavel, Mocanu Livia, Moţoc Honorius şi Tică Dănuţ şi 2 abţineri: Diaconu Diana, Dumitrescu Claudiu, proiectul devenind H.C.L. nr. 311.

Cu aceasta şedinţa se declară închisă.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI,

prof. Diana Elena Diaconu jr. Chiru Cătălin Cristea

Red. U.M.